律师管理体制改革不断深化　25个省级律师协会由执业律师担任会长

　　新华网北京8月25日电(记者沈路涛、邹声文、张宗堂)随着律师管理体制改革不断深化，司法行政机关的行政管理与律师协会的行业管理相结合的管理体制初步形成，司法行政机关与律师协会管理职能和人员正在“两分开”。目前，已有25个省级律师协会由执业律师担任会长，有2/3以上的省级律师协会与司法行政机关分开办公。全国人大常委会副委员长顾秀莲25日就全国人大常委会执法检查组关于检查律师法实施情况，向十届全国人大常委会第十七次会议作报告时说，根据律师法的规定，司法行政部门依法对律师业进行行政管理，律师协会履行行业管理职责。随着律师管理体制改革不断深化，司法行政机关负责对律师业的监督和指导，律师协会依法履行制定律师行业规范，加强对律师的教育和培训，开展律师维权工作，实施行业奖励和处分等职责。司法行政机关与律师协会建立了工作决策的会商机制、工作信息的共享机制。目前，全国已建立起全国律师协会——31个省级律师协会——243个设区的市级律师协会的三级架构，一些律师协会还建立了刑事、民事等专业委员会和维权、纪律惩戒等专门委员会。为进一步加强律师行业组织建设打下了良好的基础。

　　顾秀莲说，律师法实施以来，各级司法行政机关和律师协会针对律师执业活动中存在的突出问题，从抓学习教育、严格管理、加强监督等环节入手，大力加强律师队伍建设。一些律师协会还建立了律师诚信档案和不良行为披露制度。许多律师事务所建立了执业公示制度，向社会公开收费标准、办案规程、执业纪律，提高了律师队伍的公信度。